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杭州城市总体规划草案公示一张图看懂未来的杭州热点资讯 [复制链接]

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杭州城市总体规划草案公示 一张图看懂未来的杭州,热点资讯,


每一天,我们都在感慨杭州这座城市发展得太快。


小时候离得远远的钱塘江边,此时已高楼林立;原来的片片农田菜地,如今成了热闹的小区;明天,新的地铁线可能就通到了家门口


无以规矩不成方圆。杭城的发展,离不开这座城市的规划,现行的《杭州市城市总体规划(2001 2020年)》2001年修编,不过,为了让这轮规划踩准时代节拍,顺应杭州目前的发展需求以及长远的发展趋势,这座城市的未来规划也需要与时俱进地调整。


如今,《杭州市城市总体规划(2001 2020年)》修改草案将从今天起至7月12日的一个月时间内进行公示,征求公众意见。


在这份修改草案中,我们看到了许多令人兴奋的变化和概念:比如规划期内将保持 一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带 空间结构,撤消塘栖组团、增加瓶窑组团;除了耳熟能详的延安路周边,钱江新城及钱江世纪城将成为城市的另一个主中心


未来的杭州是什么样,我们用一张图告诉你。


2020年杭州市区常住人口745万


5条地铁线穿行杭城


关于城市总体规划,有这么一个比喻:城市化的发展,就像一辆飞速前进中的列车,而规划,就是保证这辆列车正确前行的轨道。轨道如果没铺好,列车自然就要跑偏。


此前,引领杭州前行的,是2007年经国务院批复的《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》。而为了杭州这辆列车更平稳地行驶下去,就有了这次的总规修改。


杭州市规划局说,这次的修改方案,没有改变规划的期限和总体框架,但是对城市发展目标、城市发展规模、城市空间结构等11个方面内容进行了重点修改完善。


这些规划,将如何改变我们的城市、改变我们的生活?我们邀请了相关专家,为大家作详细解读。


杭州人口控制目标:


2020年市区常住人口745万


杭州城,早已 人满为患 了


截至2012年末,杭州市域常住人口880.2万人,其中城镇人口653.99万人。但是根据现行的总规,到2020年,杭州的市域人口为820万,市区常住人口650万。


这就意味着,杭州目前的人口数量,已经超过2020年的规划人口。为此,在杭州出炉的 杭改十条 中,就专门提出要科学划定主城区开发边界,严格控制人口规模(相关报道详见本报2013年12月31日A4版)。


解读:在这次的规划修改中提出:至2020年,市域常住人口规模控制在1000万人左右,市区常住人口规模控制在745万人左右。市区城镇人口规模678万人左右,其中中心城区550万人左右,六大组团128万人左右。


当然,这个人口控制,可不是简单地对出生人口进行控制这么简单。


规划里面也提到了多种措施:比如新增建设用地空间上向副城和组团倾斜,重点满足大江东、城西科创产业集聚区、之江文化大平台等建设和重大民生工程的需要,优化用地结构,重点保障公共服务设施、居住和绿地,适度降低工业用地比重。


2020年前后


5条地铁线都要建成


城市总体规划,自然少不了城市的综合交通。在公共交通方面,现行规划就已经提出,到2020年,要建成总长约171千米的5条轨道交通线路。


这次的修改,提出到2020年前后,建成轨道交通1、2、4、5、6号线,形成5条线路总长约190千米长的轨道交通线。


解读:公示的(轨道交通规划图(草案))里面,大家能清楚地看到5年后全部建成的5条地铁线的走向。


1号线,从湘湖到下沙临江;


2号线,从良渚到萧山朝阳,沿途经过金渡北路、古翠路、武林门、庆春广场、钱江世纪城、飞虹路、人民广场等区域;


4号线,从三墩到闻堰南路,沿途经过金渡北路、杭行路、东新东路、火车东站、江锦路、近江、甬江路、八卦田、滨盛路、东冠路等区域;


5号线从科技岛到新街南,沿途经三坝、莫干山路、沈半路、打铁关、建国北路、凤凰城、江南大道、滨康路、人民广场、火车南站等区域;


6号线从双浦镇到外环东路,沿途经东信大道、江陵路、奥体中心、钱江世纪城等区域。


在快速路方面,杭州也通过规划加强了主城、副城、组团之间的联系,比如通过路的延伸和加密,实现 一环三纵五横 到 二环五纵五横六连 的跨越。比如在绕城内增加城市西部的吉鸿路 紫金港隧道 紫金港路 紫之隧道 之浦路,作为贯穿西部的纵向快速路通道。还增加多处快速路段延伸段连接副城和组团,如风情街大道南延、文一西路西延等。


哪些地方能建


杭州有了 空间管制


建筑多的地方,人就多。这个道理,大家都懂的。


修改版的总规提出,杭州将按照不同地域的资源环境、承载能力和发展潜力,划分适建区、限建区和禁建区三类地区,并提出分区*策和分级管制要求。


这三个区的意思,从字面上就可以理解个大概。适建区,就是适合城市建设的;限建区,就是要对城市建设、项目开发进行一定的限制;禁建区,主要是禁止进行一些城市开发项目,但有些东西还是要建的,比如道路等城市基础设施。


解读:适建、限建和禁建三区的面积比例为3.5:1.0:5.5。也就是说市区要确保65%的生态保育空间。这个生态保育空间的概念,也就是限建区和禁建区的规模加起来,咱们城市里头的基本农田、水源保护区、大的公园、以及近郊供市民休闲娱乐的区域等都在这个生态保育空间里面,属于城市的生态屏障。


这一点,大家从规划草案里能看得很清楚。根据规划草案里头的《市区空间管制图(草案)》,代表适建区的*颜色主要分布在主城、江南城、下沙城、临平城、余杭组团等区域,代表禁建区的深绿色,占据了规划区的大部分,包括西湖风景名胜区、超山风景区、青龙山风景区等区域。


延伸阅读


民生设施是关注重点新增用地将有倾斜


规划里那些你身边的改变


除了城市规模、城市布局、空间结构等等方面的修改完善,这次的杭州市城市总体规划修改,还有许多方面的调整,也备受市民关心。几个关键词,来看看你身边的变化


●民生保障 文化、教育、体育、医疗、养老等民生保障设施,是这次总规修改关注的一大重点。比如在教育设施方面,要结合大型居住区新建一批普通高中,结合产业园区发展新建一批职业高中;按照保障就近入学、入园原则布局初中、小学和幼儿园,各区、县(市)建1所智障特殊教育学校,基本普及残疾儿童少年免费教育。体育设施方面,要新建杭州奥林匹克体育中心等市级体育设施。


医疗设施方面,2020年,市区千人床位数达到8.6张,原则按照3-10万人居住人口设置一处社区卫生服务中心。新建浙大国际医学中心暨浙一医院余杭院区、浙江医院分院等医疗机构。


●排水防涝 进入主汛期,暴雨曾令杭州很多地区上演一幕幕 水漫金山 。这次总规修改,也将防涝控排作为重点关注对象。之前主城区的排水主要是由南边的运河排泄到北边的太湖,但是太湖的蓄水量本身就比较高,短时间内的涝水难排。之后,排水会采取 南 南 的渠道,通过八堡沿线的泵站,将运河的积水 强行 排放到钱塘江等等举措。


●居住用地 以后杭州将进一步减少年均城镇建设用地增量,这是不是意味着以后新增土地越来越少,房价也会越来越贵?这倒不一定。


规划部门说,虽然今后年均城镇建设用地增量会减少,但新增用地还是会尽量向绿地、居住、公共服务等方面倾斜,住宅用地供给还是会继续与需求持平。


规划中,今后杭州市区范围内,居住用地面积将达到209平方千米,占城镇建设用地的28.7%。不过,从安排的区域来看,新增的居住用地将主要安排在副城和六大组团,以及大江东、未来科技城等城市发展新区,以促进职住平衡。此外,修改后的规划还明确住宅建设要重点建设解决中低收入家庭的住宅。


●郊野公园 这次总规修改,杭州提了个郊野公园的概念。结合规划的六条生态带设置了东明山森林公园等6处郊野公园,让市民和游客有更多的机会接触、体验城郊的自然风光,感受大山水格局的精致与大气。


杭州将规划两个主中心六个副中心九堡划入主城


咱们老百姓说话,都有市中心这么个提法。现行的规划里面,把杭州的中心分成2个市级公共中心、3个城市副中心、14个地区级(城市组团)中心等。


这次的规划,结合杭州的实际情况,对部分中心进行了调整。以后,杭州的中心从大到小有四个层级:市级中心 城市副中心 主城次中心(主城范围内) 地区次中心(副城和组团内)。再往下,就是居住区级中心了。


两个市级中心


六个城市副中心


市级中心是两个,一个是延安路及近湖地区,主导的功能有很多,包括商业、旅游、行*、金融等等;一个是钱江新城和钱江世纪城,功能包括行*、商务、商业、金融、文体等。


城市副中心有6个,包括江南副中心、临平副中心、下沙副中心、大江东副中心、未来科技城副中心、城北副中心,主导功能包括商业、商务、金融等。副中心相比以前,后3个是新增的。


主城次中心有8个,包括城东新城次中心、新天地次中心、国际会展次中心、蒋村次中心、之江次中心、*龙次中心、滨江次中心、九乔商贸城次中心等。各个次中心的主导功能也有不同,比如国际会展次中心的主导功能就是会展,蒋村次中心的主导功能是旅游和商业,*龙次中心的主导功能是商务、文体和会展。


最后,就是地区次中心,这些次中心分布在副城和组团,有的是以地铁上盖物业为依托,辐射周边,包括杭州南站次中心、江南新城次中心、临江新城次中心、空港新城次中心、瓜沥次中心、临浦次中心、老余杭次中心、瓶窑次中心、超山东次中心,等等。这些次中心的主导功能以商业居多,有的还有旅游功能。


这些地区的中心等级、功能一旦确认,将成为这个地区的公共中心和活力中心。


根据新总规的蓝图,三大副城区和六大组团的居民们,将与主城区居民共享医疗、教育、养老等公共服务领域的优质资源。比如,以后在余杭组团的居民,不用坐车到市中心也可以享受优质的医疗服务,因为城西的未来科技城内部会安排一个浙大医疗中心,到时候将由浙一医院来接管。


撤销塘栖组团新增瓶窑组团


九堡划入主城


现行的规划中,对杭州的城市布局形态有这样的描述: 形成 一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带 开放式空间结构模式 。


修改的规划继续保持了这种空间结构,不过,对主城、副城和组团的范围进行了调整。 一主 是主城, 三副 是江南城、临平城和下沙城。 六大组团 包括:余杭组团、良渚组团、瓶窑组团、义蓬组团(大江东新城)、瓜沥组团和临浦组团 对照老版的规划就能发现,原先的塘栖组团被取消了,新增了瓶窑组团。


市规划局相关处室负责人说,别看从字面上看有些地方没有变动,但实际内容也有一定的变化。比如,被取消的塘栖组团,就被并入了临平副城。塘栖从组团 升级 为副城,无论是对临平副城的发展还是塘栖自身的发展,都有提升作用。此外,原先的规划中,九堡被归入下沙副城,考虑到与行*区划相对应等原因,这次的规划修改中,九堡划入主城。

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